甜菜生产走入市场,政府应适当引入间接调控手段,行政干预避免过左过右。要保证公司与农产之间平等互利互惠的合作机制。公司要不断扩大再生产,增强自我保护能力,提供优惠政策让利于民,然后糖农按合同要求提供优质原料,共同抵御灾害、原料市场、糖市场等风险,使糖业产业化链条运行畅通无阻。
在糖料基地建设上,一要管理专一,分工明确,项目实施单位与管理单位一体,实行项目管理责任制,充分发挥基地建设的作用;二要加强水利基础设施建设,如渠灌、喷灌、滴灌等,排除长期以来干旱对我区原料生产的困扰,以利保苗增产。三要注重推广体系建设和原料生产适用技术的应用;四要侧重围绕制糖企业就近发展基地,减少运输环节费用及损耗。
今后糖产业稳定发展的出路是靠质量求生存,走"优质、高效、持续发展"之路。随着人们生活水平的提高,消费水平相应增长,对食品的质量要求越来越高。
一是要创绿色品牌,生产无公害糖食品,避免空气、水、土壤污染;
二是按绿色食品生产规程,生产无公害原料,不施或少施化肥农药,禁用高残留、高毒农药。制定无公害甜菜质量检测标准,并纳入内蒙古糖用甜菜地方标准;
三是甜菜收购以质计价,实施含糖计价和含毒计价收购方法,促使糖农生产高糖、无公害甜菜,这样即可以保证市民吃上合格无污染食糖,又可以大量推广高糖型甜菜,节省甜菜加工各环节的地力、人力、物力、财力,降低消耗,节本增效。