发放租赁住房补贴为主，实物配租为辅的廉租住房保障方式。租赁住房补贴，是指市政府向符合条件的保障对象在市场上租赁住房时给予货币补贴；实物配租，是指市政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。实物配租主要面向烈属、市级以上劳模、市社会福利院已成年的孤残儿家庭、重残丧失劳动能力的特殊困难家庭、60周岁以上的孤寡老人等城市低保无房家庭。

　　（一）对既没有承租公有住房，又不符合申请实物配租条件的城市低保、城市其他低收入及特困职工家庭，给予租赁住房补贴。该家庭应当按照《廉租住房租赁住房补贴发放通知单》的要求，与市住房保障办签订廉租住房租赁住房补贴协议。协议必须明确租赁住房补贴的起算时间、补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。市住房保障办按季向其发放租赁住房补贴。

　　（二）对既没有承租公有住房，又不符合申请实物配租条件的城市其他低收入家庭的租赁住房补贴发放，须由申请人会同出租房屋的业主，携租赁文书、出租房屋所有权证明、出租业主身份证等相关材料，到市住房保障办签订廉租住房租赁补贴协议。市住房保障办每半年向出租房屋的业主拨付廉租住房租赁补贴，直接抵付申请人的房屋租金。

　　（三）对符合申请实物配租规定条件的家庭，由市住房保障办按受理申请的先后顺序，轮候配租。在轮候期间，申请家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向市住房保障办申报；经审核不符合申请条件的，取消轮候。有房源时，市住房保障办根据轮候顺序，通知轮候家庭与市住房保障办签订廉租住房租赁协议。实物配租的租金标准以同类同等级公有住房的租金减半执行。符合实物配租家庭在轮候期间可按规定标准给予租赁住房补贴。

　　上款规定的廉租住房保障措施自登记之月起享受。每户保障对象在同一时期只能享受一项保障方式。

　　（四）实物配租的申请家庭不接受配租的廉租住房的，原则上不再享受实物配租资格，市住房保障办可采取发放租赁补贴的方式对其实施廉租住房保障。