(原标题:深陷贪腐的乌克兰国防部“大换血”,美国或是幕后推手)
新任国防部长乌梅罗夫上任半个月,乌克兰国防部迎来大换血。乌克兰政府9月18日称,包括马利亚尔在内的6名国防部副部长已被免职。解职名单中不包括国防部第一副部长帕夫柳克。
被解职的乌克兰副防长之一安娜·马利亚尔 图片来源:乌克兰国家通讯社
乌克兰政府没有说明这6名国防部副部长为何被免职。
俄乌战事胶着,乌军反攻不力。乌总统泽连斯基此前表示,反攻并不会给基辅带来“圆满结局”,并承认乌军损失较大。美军参谋长联席会议主席米利也已表示,乌军反攻无法完全夺回被占领土。
泽连斯基本月初解除了列兹尼科夫的国防部长职务,由乌梅罗夫取而代之。乌梅罗夫此前是乌克兰国家财产基金负责人,曾长期在美国学习的他以广泛的国际背景闻名,但被质疑“与国防部、军队或军事毫无关联”。
“根据乌克兰《行政机构法》,部长辞职或被免职后,副部长也被解职符合法律规定。”上海政法学院中国—上海合作组织国际司法交流培训基地讲师崔珩对北京日报客户端记者说,乌克兰实行部长负责制,新部长上任时通常便提拔自己的班底组建部门领导班子,以避免部门内掣肘。
乌克兰前防长列兹尼科夫因有关军队食品和服装采购的腐败丑闻下台。乌国防部被曝以两到三倍的价格为乌克兰军人采购食品,在采购防弹背心、头盔、夹克、裤子时也使用类似手段。乌梅罗夫上任后宣布将展开全面审计,并表示国防部将推动乌国防系统转型,主要任务将是反腐和为乌克兰军火制造商提供尽可能多的合同。
列兹尼科夫因有关军队食品和服装采购的腐败丑闻下台
崔珩表示,在导致列兹尼科夫下台的乌克兰国防部规模腐败中,几位被换掉的副部长恐怕也难脱干系。整个国防部“洗牌”与乌军反攻不力也直接相关,泽连斯基需要有人站出来“背锅”,而早就深陷腐败泥潭的国防部是合适角色。由于承担作战指挥任务,同样腐败丑闻缠身的乌军总司令部和总参谋部则不会轻易换将。
由乌克兰一家慈善基金会和基辅国际社会学研究所在今年7月共同实施的一项民调日前公布,78%的乌克兰成年人认为总统泽连斯基应对基辅的腐败问题负“直接责任”。德国外长贝尔伯克近日访问基辅时也表示,乌克兰需要加大力度打击腐败。
国防部大换血将如何影响俄乌战场形势?在崔珩看来,乌克兰国防部不指挥作战,此次换血对处于拉锯中的战事来说影响不大。对杜绝军备采购中的腐败问题更不会产生效果,“乌克兰政权的性质就是寡头和买办扶植的代理人政权,被扶植担任要职的人本身就是代理人,他们如果不参与交易、不腐败,也不会获得提拔机会。”
关于乌克兰的腐败问题,有西方外交官直言仍“令人担忧”,并可能阻碍乌克兰寻求加入欧盟的努力。泽连斯基已被曝光和自己的商业伙伴设立离岸公司,在伦敦市中心购买豪华房产。前总统波罗申科的支持者指责泽连斯基及其同伙利用离岸账户逃税。更令人唏嘘的是,新任国防部长乌梅罗夫也被曝因涉嫌在之前的职位上犯罪而接受调查。
9月19日,乌梅罗夫将在美国驻德国拉姆施泰因空军基地举行的乌克兰国防联络小组会议上,与美国国防部长奥斯汀和美军参谋长联席会议主席米利首次会晤。
美国被认为是乌克兰国防部本轮换血的幕后推手。军事专家宋忠平对北京日报客户端记者说,乌梅罗夫出任国防部长与其说是泽连斯基任命,不如说是美国人任命。已被解职的6名国防部副部长都是泽连斯基的亲信,乌梅罗夫则将会按照美国的意图把相关人士安插进国防部。宋忠平认为,整治腐败可能只是此次大换血的一个借口,真正的原因是美方对泽连斯基信心不足,在乌克兰内部进行更大的人事布局,未来可能推动乌梅罗夫接替乌军总司令扎卢日内。
专家称解职背后真正的原因是美方对泽连斯基信心不足
“国防部虽然是文职部门,但下可以通军队,上可以通总统。在美国和北约支持下,乌梅罗夫确实是能干不少事的。”宋忠平说。