怀柔区是北京市市辖区，地处燕山南麓，位于北京市东北部。东临密云区，北与河北省赤城县、丰宁满族自治县、滦平县接壤。城区距北京东直门50公里，全区总面积2122.8平方公里。

怀柔有着悠久的历史，早在1300多年前的唐朝就已经有了“怀柔”这个名称，公元1368年明朝设置的怀柔县与今天的怀柔区管辖范围基本相同。在古代汉语中，“怀”是来的意思，“柔”是安抚的意思。“怀柔”这两个字放在一起，就是以德施政，民族团结，交融发展。

历史上，怀柔是古人类活动的地区之一，考古人员在怀柔区多处发现旧石器时代和新石器时代遗迹。商时怀柔属燕亳方国，西周时属召公奭燕地的范围。战国时燕国在今怀柔县北房镇梨园庄城子地始置渔阳郡。