交通事故责任认定书在公安交通管理部门开，其他任何机关和部门均无权作出。道路交通事故认定书应当由交通警察签名或者盖章，加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章。

《道路交通事故处理程序规定》第六十二条

《道路交通事故处理程序规定》第六十四条