老板不发工资，劳动者是可以报警的，但多数情况下报警也没什么用。一般情况下当事人应当先向劳动监察部门投诉或者向劳动仲裁委员会申请仲裁，经劳动行政主管部门督促仍然不支付才构成拒不支付劳动报酬罪，这样报警才会有用。

1、最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。

2、依据《劳动合同法》规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

3、最有效的是直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁(不收费，不用律师)，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行。

【法律依据】

《劳动合同法》第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。