商业银行的决策系统由股东大会、董事会组成。商业银行公司治理指的是股东大会、董事会、监事会、高级管理层、股东及其他利益相关者之间的相互关系，包括决策、执行、监督、激励约束等治理运行机制。

股东大会年会由董事会在每一会计年度结束后六个月内召集和召开。如果出现了特殊情况，导致股东大会年会不能如期召开，则商业银行需要向银行业监督管理机构报告，并说明原因。

股东大会的议事规则包括会议通知、召开程序、文件准备、表决形式、提案机制、会议记录及其签署、关联股东的回避等。股东大会的成员包括高级管理层、股东等人员。

当商业银行需要决策时，会召开股东大会，由高级管理层、股东等人员贡献意见，投票表决出结果。而股东大会的议事规则是由商业银行董事会负责决定的，所以在商业银行的决策系统中，董事会和股东大会占有主导地位。

董事会需要对股东大会负责，制定商业银行经营发展战略并监督战略实施，制定资本规划，承担资本管理的最终责任。