包教包会包拿驾照“驾校”开到立交桥下

□记者文中豪文丽文博图

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刚拿到驾照的新人开车上路难免会有负罪感，一种为新手提供陪练服务的汽车陪练机构应运而生。据记者调查，郑州部分汽车陪练机构将陪练对象扩大到连驾照都没有的人群:在天桥空地面下放一些标杆，弄一些老爷车，打着陪练的旗号进行驾驶员培训，只有合法驾校才能从事。

对此，郑州市交通运输管理局表示，对于汽车陪练行业由谁管理、如何管理，目前还没有明确的规定。

现场天桥下将设置“驾校”。

在中州大道与金水路交叉口立交桥下的闲置空地面上，竖立着几根标杆，几辆桑塔纳老爷车正在标杆周围练习。空地上有一张旧小木桌，一个男人正坐在椅子上悠闲地喝水。这是记者5月7日下午在这里看到的。“教练场”被高速车包围，“教练场”与快车道之间没有围栏或其他安全隔断。

记者随后以上驾驶课的名义与该男子交谈。当记者说他没有驾照的时候，他能在这里学习驾驶课，拿到驾照吗？这位姓吴的男子向记者保证，在这里学驾驶课就能拿到驾照，练一个小时50元，最低45元，随时都可以来，七八个小时就能学会。

记者:“理论考试怎么样？”

吴老板说:“我这里有书，理论考试都是自学。看看他们。拿证15个小时，确保考驾照没问题。年轻人根本用不了这么长时间。”

当记者质疑这个练习场地的安全性时，吴老板说:“不要往天桥下面看，这里夏天很凉快。一对一练习，你去驾校，一辆车上有十几个人，根本没有机会学。”

虽然吴老板说自己不是这里的驾校，而是从事汽车陪练的，但他交给记者名片上的第一个陪练项目是与科目二、科目三相关的驾考项目。

中州大道与农冶路交叉口北侧的立交桥下也有好几个这样的陪练点。

在葛师傅的对练点，当记者说自己没有驾照不能开车，想学，如果能上车体验一下，一位教练热情地让记者坐在桑塔纳的驾驶座上，自己坐在副驾驶的位置上。

“去吧，试试看。”教练大胆地鼓励记者。

“我没有驾照。几年前学了两天，现在都快忘了。我甚至想不出刹车和油门。”记者说:“我有点不敢开车。”

教练笑着说:“没事。我一说出来你就知道了。”

教练让记者驾驶车辆。他坐在副驾驶位置，教记者踩离合、换挡、怠速前进，鼓励记者在天桥下转圈。

记者注意到，该车不是教练车，而是一辆普通的桑塔纳，驾驶位没有安装辅助刹车等临时处置装置。

正当记者练习驾驶时，几辆公交车和货车从天桥下驶过。“你在哪里练车，有公交车吗？如果你碰它们，那有多危险。”看着进进出出的公交车，记者问教练。

教练说:“没什么，这个地方就是公交终点站。”

当记者问教练有没有教练证时，他说没有，只是来帮忙的。

质疑陪练点还是“黑驾校”

据记者网上搜索，在郑州，有不少陪练信息通过互联网发布。记者体验过的葛师傅汽车陪练中心发布的信息称:“郑州本地驾照是，2400元，外地驾照是，2600元。”

李东阳师傅的汽车培训机构发布的信息也说，可以学车，可以考驾照，保证车辆有辅助刹车，可以保证学习的安全。

据网上消息，这些汽车陪练点多在二七区、管城区，也有女车主利用自己的私家车提供陪练服务，丰富业余时间。

葛师傅说，他的陪练点是成功驾校的一个分点，“驾校可以给你上一课”，学习十个小时就可以参加考试，不管考试要求有多严格，理论教材都会直接发过来，然后通过顺风驾校报名。

李东阳师傅的陪练点也在天桥下。他说，学习8个小时就能通过考试，理论考试有书。你可以通过驾校报名参加任何活动。它们属于顺丰驾校的一个驾驶练习点。他是顺丰驾校的。他会在考试前通知记者，所以不用担心其他事情。

这两个陪练中心和顺丰驾校是什么关系？

5月8日、12日下午，记者两次致电顺丰驾校咨询。

一位接电话的女职工说，他们的驾校没有在中州大道和农冶路交叉口附近设置驾驶练习点。

当记者说这些陪练说十个小时就能拿到驾照，比去驾校培训划算的时候，女工作人员说:“怎么会有什么刺激的！”

后来女工作人员说:“他们(陪练点)不是我们的人，他们赚的钱是他们的，我们给他们组织报名。”

另一名男工人说:“这些陪练以前开过车，根本没有教练执照。我们将按照正式程序进行。他们只是在外面弄了几辆车，如果好一点就可以学，有些人交钱的时候连车都找不到。”

记者发现，这些陪练点的车主表示可以提供与驾校培训相同的内容，但没有合法驾校的标准，其培训场地及周边道路未封闭，未按要求悬挂《机动车驾驶员培训许可证》等相关证件。

昨天上午，记者对市交管局行车管理科暗访情况进行了报道。驾驶员团队负责人表示，郑州这种汽车陪练业务是从南方一些城市学来的，有些人确实以陪练的名义从事驾驶员培训业务，这是不允许的，他们会派人调查这种情况。

现状陪练市场无人监管。

根据这些“陪练中心”在网上公布的信息，记者在采访多家陪练机构时发现，一些从事陪练业务的人连教练执照都没有，根本教不了人如何正确驾驶。车辆不是教练，有些陪练车甚至没有辅助刹车。这些陪练中心只开具收据，大部分不开具发票，不与司机签订合同。对此，准备通过陪练中心参加驾照考试的崔女士表示:“我问过好几个陪练中心，一直没敢交钱。像他们一样，一旦发生纠纷，我们很难捍卫自己的权利。”

曾在陪练机构客串教练的齐先生告诉记者，郑州的陪练行业鱼龙混杂，陷阱重重。他说:“因为这个行业没有统一的收费标准，目前的充电市场大多是一小时50元。部分陪练点使用卡牌吸引学车者。如果一次交10个小时的学费，可以降价到每小时45元。你付的越多，优惠幅度就越大。许多司机想便宜，所以他们支付几千美元的学费。学费一旦交给陪练中心，就不是学习者能决定的了，要么你学开车的时候没有车，要么你可以无限期等下去。”

是什么让陪练市场成为无人监管的边缘？

市交管局驾驶管理科马科长说，一些汽车俱乐部有合法的营业执照和相关手续，有时还提供陪练服务，甚至秘密从事驾驶员培训服务。他们也调查处理过，但因为取证困难，效果不好。“如果一些陪练机构给有驾照的人提供陪练，我们也管不好，即使有问题，因为这一块没有怎么管的政策，这不是司机培训。”马克昌说:“如果他们打着陪练的旗号训练司机，那是不允许的。一旦被核实，就会被打击。”市工商行政管理局专业分局登记科的工作人员说:“我们这里没有注册陪练公司，也不确定怎么一起管理这个。”

汽车陪练这个新业务有没有相关的专业标准？对此，省劳动和社会保障厅技能发展处工作人员表示，目前国家还没有出台这类职业培训的相关标准，不可能给从事这一行业的人颁发职业资格证书。

市民孟女士说:“我有驾照，但是很多年没练了，很想找个标准化的陪练中心。但由于国家没有制定陪练准入制度，这个行业鱼龙混杂，面对各种陪练信息不知如何选择。”

参考杭州对此的长期政策。

昨天，记者采访了杭州市交通运输局，了解到早在2002年，根据《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理条例》，杭州市交通运输局就制定了《汽车驾驶陪护服务管理暂行办法》，规范了汽车陪护市场。

《办法》明确规定，汽车驾驶陪护服务是指陪护机构为取得驾驶证掌握驾驶技能的人员提供有偿服务的经营行为，陪护机构不得在陪护服务中从事汽车驾驶初学者培训。

从事驾驶陪护服务的机构必须在杭州市机动车驾驶员培训管理办公室依法办理相关手续。陪护机构应当具有独立法人资格，有相应的机构和陪护人员，有固定的办公场所和陪护车辆，注册资本在10万元以上，并在开业前向工商、税务等部门办理相关手续。

《办法》还对押运内容、押运服务人员资质、押运车辆条件和装备等作了详细规定。

对于杭州的规定，市交管局驾驶管理科马科长表示，这对他们查处非法陪练点有很大的参考价值。他准备向领导汇报，看能不能去杭州学习。

天桥下的“对练点”

包茂高速公路西铜段29公里处发生重大交通事故

咸阳新闻讯(王佳银创社记者程辉)17日，在距离包茂高速西铜段29公里处发生一起重大交通事故。一辆载有柴油的油罐车与一辆重型货车相撞，导致货车起火燃烧，油罐车司机当场死亡，装载在油罐车上的近20吨柴油泄漏。

据参加三原县消防中队现场救援的何斌介绍，17日5时30分许，车牌号为陕B132××的油罐车与同向行驶的一辆蒙古K343××半挂车发生碰撞，导致货车起火，油罐车柴油泄漏。5时37分接到报告后，15名官兵和两辆消防车赶赴现场救援。500米外已经闻到了浓烈的柴油味。装在卡车上的纸箱和废发动机被烧得面目全非，现场一片狼藉。油罐车左驾驶室变形凹陷，司机被方向盘卡住当场死亡。更危险的是，距离起火货车30米的油罐车因碰撞在油罐车左前侧被撕开，柴油不断涌出。消防官兵在点火源处不停地喷洒水枪，大约10分钟后，明火基本熄灭。为了防止死灰复燃，两台消防车循环运行，继续向卡车和油轮喷水。同时，为防止油轮因扩散器操作起火，其他消防官兵抽调大型吊车将变形的驾驶室拉走，随后将司机从驾驶室救出，被120救护车带走。上午9点，大火被完全扑灭，消防官兵撤离现场。

记者从咸阳高交大队二中队了解到，事故中油罐车司机高海军当场死亡，副驾驶和货车司机受轻伤。

　　目前，事故原因正在进一步调查中。