1998年的4月20号傍晚，湖北省宜昌市某美食城正在开门营业，往来食客络绎不绝，美食城内服务员接客、报菜名、传菜，忙得脚不沾地，热闹非凡。
但就在这时，一辆警车突然呼啸着警笛在美食城门口停下，车门拉开，下来一群身着整齐警服的公安人员以及几名身披白大褂的防疫人员：
“所有人听好了，无关人等马上离开，这个美食城我们要查封了……”
正在吃饭的食客愣了愣，见公安人员面露严肃地走进来，纷纷将手上捧着的碗筷往桌子上一扔，就低着头匆匆离开。
警方贴封条/网络示意图
“回来，回来，谁让你们走的？结账，都还没结账呢。”美食店老板和一群厨师跑出来，对着离开的食客们大喊大叫道。
“做了那种事情你还想要钱？”公安人员几步走上前来，向老板亮出搜查证和查封命令：“你的美食城有重大问题，今天必须被查封，停业整顿，另外，你一会儿也得跟我们走一趟，去公安局做一份笔录。”
说完，公安人员就冲上前来，架着老板和一帮厨师上了门口的警车，剩下的防疫人员则是配合公安将美食城的大门关上，然后贴上封条。
那么，这个美食城到底发生何事？为何会被公安突然查封？美食城的老板最后结局如何了呢？法律又会对他如何进行审判呢？
这一切，都要从一场婚礼开始说起。
1998年4月20号是个黄道良辰吉日，宜昌市自来水公司的工人范某与人民医院护士李某，结束爱情长跑，在众人的祝福和见证下，喜结连理。
这天傍晚，一对新人在宜昌市的某美食城设宴，盛情款待诸位来宾，当天出席婚礼宴会的一共有131人，全是范某和李某的亲朋好友。
婚宴/网络示意图
席间，范某和李某一身红色喜服，红光满面地挨个儿敬酒，听着亲戚好友衷心祝福的话语，范某和李某喜上眉梢，觥筹交错，好不热闹。
而这场婚宴一直持续了整整3个小时，才宾主尽欢的散场离去，范某在向美食城结算了一应吃喝花销后，也抱着自己的新妇，火急火燎地回家，准备完成最后的洞房花烛夜。
但令这对新人万万没想到的是，这桌婚宴竟然成为了所有人毕生都不愿意提及的梦魇，当天深夜，宜昌市人民医院急诊科室警铃大作，响个不停。
十余名参加过婚宴的宾客，突然出现了头晕恶心，上吐下泻，怕冷发热的症状，所以连家都没回，就急匆匆地赶到医院看病。
而令医院急诊科万万没想到的是，这十几个人，竟然全都是本医院的医生和护士。
看病就医/网络示意图
“你们这都是怎么了？今天你们不是去参加小李的婚礼了吗？怎么成这个样子了？”
“我感觉情况不对劲，可能是婚宴上的饭菜有问题，我们这很明显是食物中毒的症状。”
其中一名医生强忍着胃腹翻腾的不适感，对迎上来的急诊科护士们吩咐道：“赶紧找担架车来，把我们推进去，准备药品和相关仪器，先进行洗胃吧，我也不清楚到底是哪种毒素，反正先进行急救处理吧……宜早不宜迟。”
医生查看病历/网络示意图
但令人民医院万万没想到的是，第二天早晨，医院门诊开门后，马上就有上百名患者挤了进来，挂上了消化科，他们都与昨天深夜的医生和护士一样，全部出现了头晕恶心，上吐下泻，畏寒发热的症状。
通过病情追踪询问，接诊医生惊讶地发现，这些人竟然也是在昨天晚上参加了范某和李某婚礼的宾客。
在这些病人里，年龄最大的已经年近70岁，已经退休在家颐养天年，而年龄最小的却只有8个月大，还在襁褓之中。加上头天晚上的十余名医生和护士，医院收治的病人，已经达到了117人。
据前一天晚上到医院治疗的医生所言，他们很有可能是食物中毒了。一场婚宴直接让117人“躺平”，这实在有些太过天方夜谭了。
患者被送医/网络示意图
好在大多数人因为症状较轻，所以经过医院的对症临床治疗后，断则三五天，最长一个星期就病愈出院，回家休养了。
但这117人中，却有6个人因为症状较重，所以只能在医院里住院观察，更要命的是那个8个月大的婴儿，因为食物中毒还引发了病毒性的心肌炎，医生都已经给患者家属下达病危通知单了。
但万幸的是，经过医生的全力抢救，该婴儿也脱离了生命危险，可因为他年龄太小，身子骨太弱，在医院里住了一个多月才被批准出院。
医生治疗/网络示意图
4月20号下午3点，宜昌市人民医院汇总整理117人的病例资料，发现由他们主诉的病情行踪之中，都有在美食城参加婚宴的经历，结合发病症状，最终确认这是一起大规模的食物中毒案件。
所以为了保险起见，医院院长就通知保健科的医生给市卫生局和防疫站打电话，详细汇报情况，请他们马上派遣专人前来调查。
接到医院的电话，卫生局和防疫站的工作人员也忍不住心头一惊：涉及117人的食物中毒案件？开什么玩笑？
所以他们不敢有任何怠慢之心，马上就赶往人民医院对病人进行逐一排查取证。根据病人呈现出的症状，给出了初步结论：这就是细菌性的食物中毒。
医生化验/网络示意图
紧接着，卫生局和防疫站工作人员又对当天的新郎范某和新娘李某进行了例行询问，从他们口中得知：当天晚上参加他们婚礼的宾客，一共有131人。出现食物中毒症状的人有117人，得病率超过了5分之四。
而且通过对病人的追踪调查得知：这种细菌性的食物中毒，在人体内是有潜伏期的，并不是当场发作，最短的潜伏期大概为5个小时，而最长的潜伏期甚至超过2天。
可是问题也来了，既然参加婚礼的宾客有131人，为何只有117人中招“躺平”了呢？新郎和新娘为什么没事呢？难道说这些人吃的不是同样的菜品吗？
婚宴/网络示意图
最后经过新郎范某和新娘李某，以及未中毒人员的回忆，卫生局和防疫站的工作人员得知了一个新的信息：其余没有中毒者，包括新郎范某和新娘李某在内，在婚宴上吃得很少，尤其是对凉菜，碰都没碰一下。
紧接着，卫生局和防疫站的工作人员就通知了宜昌市当地的公安局，火速赶到举办婚宴的美食城进行取证调查。
20号傍晚，美食城正在营业，食客云集，服务员忙碌不停，公安进来后，直接对美食城进行查封，勒令其停业整改，并封存厨房里使用的一应食材，以待检查。
美食城老板、厨师和服务员一应人等暂时传唤至公安局，等待检查结果。
贴封条查封/网络示意图
而当卫生局和防疫站的工作人员推开美食城后厨的大门后，里面的景象却让他们大吃一惊，甚至胃腹翻腾，非常不适。
这里不仅不通风，而且空气中到处都弥散着一股说不出来的异味儿，垃圾箱内，食物残渣堆积如山，没有及时清理。
剥了壳的皮蛋随意摆放在冰箱上的盒子里，连口都没有封住，冰箱里各种动物的肉类随意码放，一层叠一层，这种行为，已经严重违反了国家公布的食品安全法。
厨房环境脏乱差/网络示意图
除此之外，美食城厨房的卫生环境也是脏乱差，随便往哪儿看，都能看到苍蝇嗡嗡乱飞，菜板、菜刀和锅碗瓢盆的厨具上，经常有苍蝇驻足站立。
一应碗筷餐具全部浸泡在泛黄的污水中，环顾四周，根本找不到专门的消毒工具和设施，也没有特意配属的凉菜间，所有洗好、切好的菜蔬，就裸露在空气中，直接在落满苍蝇的菜板上调配。
可想而知，在这种环境中制作出来的菜品，能有多么卫生？吃了不得病就有了鬼了。
检查厨房/网络示意图
而且，最让卫生局和防疫站的工作人员难以接受的是，美食城内，包括老板在内的14名从业人员，根本没有去医院检查过一次，也拿不出任何健康资质证明，这种行为在餐饮领域中可是大忌。
因为这时，距离婚宴结束已经过去了2天，厨房已经找不到当时遗留的任何食物残渣，可供卫生局和防疫站的工作人员采样检查。
但是，当工作人员对厨房已经做好，尚未传菜的皮蛋、花生和牛肉进行抽样检查之后，却发现这三道菜品中，竟然蕴藏着大量的菌落以及大肠菌群，已经严重超标，很明显，这三道菜品已经被粪便所污染。
厨师体检/网络示意图
虽然没有查出肠道致病菌，但仅凭菌落和大肠菌群超标，就足以对美食城一应相干人等进行严肃问责了。
竟敢给食客们上这种食物，他们简直吃了熊心豹子胆，万一真的吃出问题，那就是人命关天的大事。
“这哪里是开饭店，根本就是在草菅人命，简直岂有此理？”探明情况的卫生局和防疫站的工作人员非常愤怒：“公安同志，人你们已经抓了，一定要让他们受到应有的惩罚。”
公安人员检查厨房食材/网络示意图
紧接着，公安人员全面介入调查，从新郎范某和新娘李某口中，他们得知了当天婚宴的菜谱，分别为四道凉菜和十一道热菜，酒水和饮料分别是新郎新娘自备的枝江大曲、雪碧可乐。
首先，酒水和饮料的嫌疑基本可以排除，绝对不可能是引发食物中毒的诱因。
其次，根据对食物中毒病人和没有中毒者的调查，凉拌黄瓜、花生，香酥鸭子、脆皮全鱼和麻椒牛肉食用者最多，吃过这几道菜的发病率最高，平均发病人数达到了80人。
所以公安认为：这二冷三热五道菜一定有很大的问题。
凉拌黄瓜/网络示意图
紧接着在4月22号，公安人员就带着卫生局和防疫站的工作人员，对美食城包括老板在内的14名从业人员进行一次详细的身体健康检查。
结果竟然在3天之后，从其中4名厨师的粪便中，检查出了沙门氏菌，这种病菌会直接导致人上吐下泻、头晕恶心，出现畏寒发热症状。
为谨慎起见，卫生局和防疫站的工作人员对4名厨师再一次进行了体检，结果在4月29号依然查出了同类型的沙门氏菌。
沙门氏菌/网络示意图
通过对4名厨师的询问，工作人员得知这4人在食物中毒案发前，曾结伴在街头吃了一次烧烤，之后就出现了不同程度的腹泻，并伴有轻微的恶心症状，婚宴举行当天，他们的腹泻依然没有痊愈。
而与此同时，医院对中毒“躺平”的117人，也进行了全面的筛查取样，结果竟然真的在他们的粪便中，发现了与4名厨师粪便中同类型的沙门氏菌，全部呈现阳性。
案情推进到这里，已经基本清晰，这起因为婚宴导致117人直接“躺平”的事件，就是因为沙门氏菌引起的大型食物中毒案，很快，宜昌市的卫生局就在公安局的配合下对该次食物中毒案件，正式启动调查。
结果这不查不知道，一查吓一跳。这座美食城早在1997年就已经取得营业资格证，挂牌成立。
但当时，这里不叫美食城，而是一家饺子馆，但因为经营不善，最终在开业2个月后就无奈关门，后来，饺子馆到工商局变更法人之后，又挂牌成立了一家酒楼，但3个月后又因入不敷出被迫歇业。
紧接着，酒楼又换了老板，重新扩大装修，更名为美食城再次开业，结果一炮而红。
但是，美食城虽然生意红火，但却是非法经营，因为它并未取得卫生局的健康资质证明和卫生许可证，也没有到工商局变更营业执照。
检查美食城/网络示意图
另外，美食城厨房卫生不合格，管理混乱，而且相关从业人员，没有取得健康证就擅自上岗，已经严重违反了我国规定的食品安全卫生法相关条例。
因此，公安部门就在宜昌市卫生局的指示下，对该美食城进行严厉惩处：
“从即日起，美食城查封，关门停业整顿，什么时候将为生和食品安全整改好了，什么时候对从业人员进行了完善的为生培训，什么时候申请到卫生许可证，什么时候再开业，同时，根据食品安全法条例，对该美食城罚款1万元，以儆效尤。”
执行处罚/网络示意图
但这时，美食城已经被117名食物中毒的病人告到了法院，因为犯罪事实成立，所以被法院当庭判决赔偿受害人20万元。
20万元在当时，已经是普通人难以想象的数字，绝对可以让美食城伤筋动骨，所以，美食城老板在拿出这笔赔偿款后，感觉非常肉疼，就不打算支付卫生局对自己的1万元罚款。
法院审判/网络示意图
1998年6月8号，美食城老板向湖北省卫生厅提出抗议：声称宜昌市卫生局并未公布美食城的食材检验结果，就对我提出罚款，这是严重违反规定的行为，所以希望撤销罚款决定。
一个月后，宜昌市卫生局公布食材检验结果，并再次确认：美食城违法经营，卫生服务环境差，食物储存违反食品安全和卫生法，4名厨师被检查出携带沙门氏菌，最终导致117人食物中毒，必须对其进行严厉惩罚。
最关键的是，美食城并未取得合法合规的营业资格证书，属于无证经营，必须查封，关门歇业进行整改。
但美食城老板并不服输，也不认罚，就在同年11月份，一纸诉状将宜昌市卫生局，告上了法院，依然不依不挠的要求卫生局撤销1万元罚款的决定。
执行处罚/网络示意图
1999年3月初，法院对此次事件给出一审判决：美食城导致117名食客食物中毒，事实清楚，证据确凿，卫生局调查合法合规，给出处罚的适用法律条文正确无误，所以支持卫生局的判罚决定……
一审判决后，美食城老板不甘心，又在3月下旬提起二次上诉，5月初，法院二次开庭，重新审理。
该次庭审上，法院认为卫生局没有在第一时间，向大众公布美食城食材化验结果，就对美食城提出判罚，在执法行为上的确略有瑕疵，但并不是编造事实。
而是美食城本身就有很大问题，最终认定美食城是117人食物中毒的罪魁祸首，卫生局处罚程序合规，使用法律条文合法，所以，驳回美食城上诉，维持原判。
法院审判/网络示意图
这起大型食物中毒案件至此真相大白，尘埃落定，但美食城却依然拒绝，向卫生局缴纳1万元罚款，卫生局在5月20号向法院申请强制执行。
法院很快就向美食城下发了强制执行通知书，老板没办法，只能乖乖地在6月底，向宜昌市卫生局缴纳了1万元罚款。
