一、如何确定构成盗窃国家机关公文罪

确定构成盗窃国家机关公文罪的条件是：

1、客体要件

本罪所侵害的客体是国家机关的正常活动。

2、客观要件

(1)盗窃国家机关证件罪；

(2)本罪在客观方面表现为盗窃、抢夺或者毁灭国家机关公文、证件或印章的行为；

(3)所谓抢夺，即公然夺取，是指当着公文、证件、印章所有人、保管者、使用者的面而突然夺取公文、证件、印章的行为；

(4)所谓毁灭，其方式多种多样，如撕、扯、烧、浸、涂、污等等。

3、主体要件

本罪的主体为一般主体，即年满16周岁具有刑事责任能力的自然人，均可构成本罪。

4、主观要件

本罪在主观方面必须出于故意，即明知是国家机关的公文、证件及印章而仍决意盗窃、抢夺或毁灭。

《刑法》

第二百八十条　伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

二、本罪与盗窃罪、抢夺罪、故意毁坏财物罪的界限是怎么样的

主要是：

(1)侵犯的客体不同，后三罪侵犯的客体是公私财物的所有权；

(2)侵犯的对象不同，后三罪侵犯的对象是一定的公私财物；

(3)犯罪目的不同，后三罪的犯罪目的意在非法占有或毁坏公私财物。如果行为人意欲盗窃、抢夺公私财物，但窃取、夺取的是国家机关公文、证件、印章，或同时有国家机关公文、证件、印章，而后予以毁灭、买卖或加以变造的，应当以盗窃罪、抢夺罪与本罪或与变造国家机关公文、证件、印章罪进行并罚。

盗窃国家机关公文的行为已经触犯了我国的刑事法条，只要造成严重的后果就可以追究当事人的刑事责任，一般执法人员就会从客体、客观、主体、主观要件来进行认定，对于不同的犯罪情形所存在的处罚就会完全不同，轻者处三年以下，重者是会高达十年的有期徒刑。