一、用人单位如何确定国外劳动关系？

根据我国劳动法律关系规定表明，外籍人员由中国的用人单位雇佣的，第一步是需要向该用人单位所属的相关行业的机构进行申请，经过该机构的准许，相关的外籍人员才可以获得就业的许可证书。

第二步是在获得了许可证书之后，相关外籍人员基于此证去申请来我国的工作签证。

第三步是在获得该许可证之后，用人单位应在所聘用的外籍人员进入我国境内十五日内，携带该许可证、护照与双方签订的劳动合同去相关部门办理就业证，随后进行居留证的办理，一系列手续办理后，则劳动关系形成。

二、确认劳动关系的依据有哪些？

若用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：

(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;

(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;

(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

(1)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;

(2)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;

(3)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;

(4)考勤记录;

(5)其他劳动者的证言等。

其中，(1)、(3)、(4)项的有关凭证由用人单位负举证责任。

劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。”此处可以与上面部分联系起来。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条规定：“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。

综上所述，如果用人单位要聘请外国人作为自己公司的员工的话是要按照上述详细的步骤去办理各种资料最后才来确定劳动关系的，并不像我们自己国家一样只需要和对方签订一份劳动合同就能够确定双方的劳动关系。