下列集体土地不得抵押：
1、集体土地所有权；
2、乡镇企业的土地使用权不得单独抵押；
3、耕地、宅基地、自留地、自留山；
4、所有权、使用权不明或者有争议的集体土地；
5、被依法查封的集体土地。