1、行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。
2、合同一般都是村里起草，村民签字的。但是这个村民签字不是由一个人统一代签的，代签必须得到授权。不按有效合同办事属于违约，无效合同到法院起诉也没有用，法院是讲理的地方，不支持不按法律办事的人和事。