公安局立案的程序：
第一，必须先有人报案（当事人，或者旁人）。
第二，只有刑事案件予以立案，民事纠纷，治安案件一般都只是留个案底。
第三，不予收费，公安机关处理事情是不收费的。
第四，当案件侦查，审理完毕，或者案件不需要继续侦查审理等其他情况，公安机关将予以撤销立案。