1、被人发恐吓短信可以报警。
2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：一写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;二公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;三捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;四对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;五多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;六偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。