反要约指受要约人对要约人的要约条款感到不满意，再按照自己所能接受的条款在原要约的基础上向原要约人提出新的要求，是受要约人将要约人发出的要约的内容加以放大、缩小或变更后而予以接受的行为，即新的要约。