1、合同中可以约定罚款。在司法实践中，合同中的罚款一般被认定为惩罚性违约金。罚款不仅属于行政领域上的概念，民事纠纷中，合同双方当事人关于罚款的约定可以看作是违约责任的约定。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百七十条 合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
(1)当事人的姓名或者名称和住所；
(2)标的；
(3)数量；
(4)质量；
(5)价款或者报酬；
(6)履行期限、地点和方式；
(7)违约责任；
(9)解决争议的方法。