没有脚踏骑行能力是不能办理登记上牌的。《东莞市电动自行车管理条例》第三条对电动自行车的定义是有脚踏骑行能力，如果出厂时有，但被拆了，那就恢复原状再申请登记上牌;如果出厂时没有的，那就不属于电动自行车范畴，不符合登记上牌条件，建议到销售店去置换(以旧换新)。

　　电动自行车登记上牌这样分类办理：

　　(一)2022年1月1日前购买的符合《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018,以下简称“新国标”)并获得CCC 认证的电动自行车，于2022年6月30日前，凭有效材料申请登记，核发白底黑字正式号牌和行驶证。

　　(二)2022年1月1日前购买的不符合“新国标”的电动自行车，设置两年的过渡期管理。2022年6月30日前，凭有效材料申请登记，核发全省统一的临时号牌和行驶证，号牌有效期至2023年 12月31日止。

　　(三)2022年1月1日后购置的符合“新国标”并获得CCC 认证的电动自行车所有人应当自购车之日起十五日内，凭有效材料申请登记，核发白底黑字正式号牌和行驶证。

　　(四)没有脚踏骑行能力的两轮电动车不属于电动自行车的范围，不予办理登记、不予核发临时号牌。