1、更新观念，提高行政人员素质。随着社会主义市场经济体制的逐渐建立和完善，人们的价值观念、思维方式、行为准则 等都发生了变化，在此情形下，观念的更新尤为重要。在行政人员中要树立全局观念，减少 扯皮推诿，提高工作效率；要树立人才观念，选好才用好才，从而调动人才的积极性，才会有高效率。

2、优化行政组织。实现行政组织机构设置的合理化，是提高行政效率的组织保证。首先，要合理划分权 限，妥善处理好中央和地方、上级和下级的关系，改变权力过分集中的现象。其次，要按照精简效能的原则和行政管理的实际需要设置机构，多余的要取消，重叠的要合并，精简人员，副职和虚职数目要尽量减少。