回答1、种子是农业生产最基本、最主要的生产资料，它是农业生产资料中不可替代的部分，也是各项农业技术与农业生产资料发挥作用的载体。2、种子能够对农业的增产与增收起到关键性作用，它事关农民增收、农村稳定、农业增效的大局。3、种子是种子植物的繁殖体系，它对延续物种起着重要作用，同时也与人类的生活密切相，比如部分药物、调味品、饮料制品都要使用种子来制作。

一、种子安全的重要性

1、种子是农业生产最基本、最主要的生产资料，它是农业生产资料中比较特殊、不可替代的部分，也是各项农业技术、农业生产资料发挥作用的载体，市场化之后种子已成为一种科技含量较高的特殊商品。

2、种子能够对农业的增产、增收起到关键性的作用，因此种子安全关系到农民增收、农村稳定、农业增效的大局。

3、种子是种子植物的繁殖体系，它对延续物种起着重要作用，花草、树木都是由种子繁殖而来。种子还与人类的生活密切相关，除了日常生活所需的粮、油、棉之外，部分药物（比如杏仁）、调味品（比如胡椒）、饮料制品（比如咖啡、可可）都是以种子作为原料。

4、种植作物要选择良种，良好的种子是丰产增收的基础，因此从正规种子企业购买良种便显得尤为重要。购买后还要试种，测试种子在本地的适应性，然后才能大面积种植，以降低种植风险。

二、种子安全存在的问题

1、种子质量问题

（1）种子生产经营单位正不断增加，市场竞争也越来越激烈，部分单位将空白委托代销书给县级代理人，导致出现随意委托、委托再委托的情况。

（2）部分单位管理不完善，地区间串货严重，且无法提供种子销售单，导致种子的来源较复杂，质量隐患明显增加。

2、种子数量问题

（1）种子生产对气候因素具有较强的依赖性，年度间种子产量的变化较大，且种子生产和销售并不是同时进行，导致产销不同期，存在盲目性。

（2）种子的这类特殊性决定了它的生产经营始终处于较大的波动状态，容易出现紧缺或积压问题，难以达到市场平衡。

3、种子使用问题

部分单位为了获利，夸大宣传种子的特性，诱导农民购买未经审定的品种，而这类种子可能无法适应当地的气候和土壤环境，导致种植后出现大面积减产甚至绝收的情况。