小规模企业或者其他不能独立开具增值税专用发票的单位和个人，如果需要使用增值税专用发票时，可以向税务局申请代开，如果代开的专票有误，企业可以向税务局申请作废和重开，一般企业需要将代开的发票全部联次交回税务局，有的地方还需要写情况说明。