防汛指在汛期采取措施，防止洪水泛滥成灾。抗旱指采取措施，减轻干旱造成的损害。防汛是指汛期即将到来，组织人员巡视防洪设施，疏导可能受灾的百姓，领出救灾物质等等，属于资源调配和人事安排。