京津冀协同发展的首要任务有“有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京‘大城市病’问题。京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都这个“牛鼻子，降低北京人口密度，实现城市发展与资源环境相适应。其中，有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心，是关键环节和重中之重，对于推动京津冀协同发展具有重要先导作用。天津作为京津冀协同发展的重要一环、京津冀协同发展的主要引擎之一，肩负疏解北京非首都功能的任务尤为艰巨。