城镇职工指户口在城市里或者城镇上的职工。具有正当职业，基本稳定的收入，劳动关系在社保局有备案的职工，不完全依靠土地生活，这是与农民的区别。城镇职工主要是为响应国家号召，有大城市和乡村向城镇化发展，适应我国基本国情。