1、行政处罚行为：如果当事人违法，执法机关以公开曝光其违法行为及违法人信息，以影响其声誉的方法，达到制裁的目的。这种性质的行为，实质上就是行政处罚。执法机关要实施“对违法行为曝光”这类处罚手段，必须有法律和行政法规的依据。

2、政府信息公开行为：如果行政机关依据《政府信息公开条例》公开一种政府信息，里面包括了当事人违法的信息，这不属于行政处罚，而属于政府信息公开行为。对于这类信息，如何公开，应当遵循《政府信息公开条例》的有关规定。