控标是控制招标。主要指的是控制报价，通常有两种方式。一是设定拦标价，二是设定标底。然后在评标原则中据此确定的中标的分值和标准。如指的是对投标单位数量的控制，可以从投标资格上来设定一些原则，如设定注册资金在多少以上，才可参与投标等，和项目采购要求相关的一些规定。