随着俄乌冲突进入第10个月，当地时间11月29日至30日，北约外长会议在罗马尼亚首都布加勒斯特召开，会议聚焦对乌援助事宜，以帮助乌克兰应对即将到来的寒冬。

除了对乌援助，外界颇为关注的一个问题是，乌克兰何时能够加入北约？

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长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，14年前，同样是在布加勒斯特，北约向乌克兰和格鲁吉亚承诺，他们有朝一日可以成为北约成员国，但没有提出具体时间表，此后北约也并未推进这一承诺。

此次北约外长会上，斯托尔滕贝格重申这一承诺，“（乌克兰）这个饱受战争蹂躏的国家总有一天会成为北约成员国。北约的大门是敞开的。”

但该承诺的效力却饱受质疑。路透社指出，尽管此次北约外长会将讨论乌克兰加入北约的申请，但很可能只是确认北约的开放政策，而乌克兰加入北约的前景依然渺茫。

彭博社直言，会议将讨论向乌克兰提供更多防空系统等议题，但是乌克兰加入北约的要求不会有任何有意义的进展。一名不愿透露姓名的消息人士介绍，外长们将表明，北约的大门仍然敞开，但“现在不是乌克兰加入的时机”。

还有一名欧洲高级外交官表示，一些北约成员国主张向基辅提供“通向联盟成员资格的更直接途径”，但在这一问题上没有共识。

就在几天前，当被问及北约成员国是否能达成一份更具体的“乌克兰入盟路线图”时，斯托尔滕贝格含糊表示：“帮助乌克兰加入北约的方法是与他们合作，在政治伙伴关系和实际支持方面都是如此。”

众所周知，北约奉行集体防御原则。根据北约第五条即集体防御条款规定，针对某个北约成员国的攻击行动，将被视为攻击所有的北约成员国。

有报道指出，部分北约成员国担心，一旦乌克兰加入北约，那北约将被拖入与俄罗斯的直接对抗之中。

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事实上，美国及北约一直力图避免将战火延烧至乌克兰以西，防止北约与俄罗斯发生直接冲突。

就拿最近发生的波兰导弹袭击事件来看，对于波兰第一时间声称落入其境内的导弹来自俄罗斯，美国及北约态度谨慎，最终得出的结论是，导弹事件可能由乌克兰防空系统引发，为事件降温。

尽管乌克兰加入北约仍遥遥无期，但在此次北约外长会上，各方就帮助乌克兰修复基础设施达成一致。

据路透社报道，此次北约外长会重点讨论了两方面援助，一方面是军事援助，包括防空系统、弹药等，另一方面是“非致命性援助”，包括燃料、医疗用品、冬季用品、无人机干扰器等。

当前，乌克兰电力和供暖等基础设施遭到重创，乌克兰民众将迎来难熬的寒冬。

美国国务院在一份声明中称，将提供5300万美元的资金，用于“采购关键电网设备”，将在紧急情况下迅速运送到乌克兰，以帮助乌克兰人过冬。

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而在军事援助方面，近日有报道称，北约多国武器库存“见底”。

《纽约时报》26日援引西方官员的说法称，“乌克兰的一天（弹药使用量）是阿富汗的一个月或更多。”

报道指出，截至目前，北约国家已共计向乌克兰提供了价值约400亿美元（约2870亿人民币）的武器装备，这大致相当于法国的年度国防预算。

报道还称，乌军正在使用的火炮数量惊人，一些较小的北约成员国已耗尽了他们能提供的装备，北约30个成员国中有20个已是捉襟见肘。

虽然美国极力避免与俄罗斯发生直接冲突，但俄美关系已面临深刻危机。

当地时间11月29日，俄罗斯副外长里亚布科夫表示，俄罗斯与美国未能就启动《新削减战略武器条约》谈判达成一致。俄罗斯外交部同日表示，俄罗斯将提出新的《新削减战略武器条约》谈判日期，但是肯定不会早于年底前举行。

当天，里亚布科夫还警告称，美国越多地卷入乌克兰冲突只会带来越大的风险。

延伸阅读：

媒体：俄乌冲突似乎进入了“死胡同”

眼下，俄乌局势胶着。

俄罗斯国防部通报称，俄军在顿涅茨克方向继续对乌军展开攻势。

俄航空兵与火箭炮兵部队打击了乌方在哈尔科夫、顿涅茨克和赫尔松地区的指挥所、炮兵阵地和人员装备集中区等目标。

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俄防空武器表现不俗，对乌方发射的2枚“飓风”火箭炮弹进行了成功拦截。在卢甘斯克和顿涅茨克地区击落乌方多架无人机

乌方则称，乌军打击乌军弹药库，并对俄军人员和装备集中区以及俄军防空导弹阵地实施了9次打击。

随着冬季的来临，俄乌战局的走势也引发了舆论的热议。泽连斯基则警告，俄军正计划发动新一轮袭击，未来一星期情况会跟过去一星期一样严峻。

随着俄罗斯对乌克兰基础设施的猛烈攻击，断电断水的情况也在乌克兰多个城市里出现，包括首都基辅。

近日，北欧的冰岛、挪威、芬兰和瑞典及波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛共七个国家的外长访问乌克兰，他们将会向乌克兰提供发电机、保暖衣服及食物。

从目前的战况来看，这场冲突似乎进入了“死胡同”，双方谁都无法取得明显优势。

但事已至此，俄乌双方肯定是要将战事进行下去，双方拉扯博弈，就看谁的筹码更多了。

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有消息人士透露，美国正在考虑直接向乌克兰提供 " 爱国者 " 导弹系统。

对此，俄罗斯方面立即做出表态。俄罗斯副外长里亚布科夫表示，美国进一步干涉俄乌冲突而导致严重后果的风险正在增加。俄罗斯国家安全会议副主席梅德韦杰夫则称，如果北约向乌克兰提供 " 爱国者 " 导弹系统和工作人员，那他们将立刻成为俄罗斯武装部队的合法目标。

不过，随着美国共和党赢得众议院，拜登的处境也颇为尴尬。

分析人士表示，未来两年，共和党将拥有对拜登政府政治议程的否决权，这将束缚拜登的手脚。但同时，他们也必须找到一些议题投赞成票，以保持政府继续运行。

那么，美国能否持续性的对乌军援也打上了问号。一旦美国放缓了对乌军援的脚步，其后身的“追随者”也会见机行事。

譬如斯洛伐克。斯洛伐克国防部长雅罗斯拉夫 · 纳吉近日在社交媒体上表示，斯已向乌克兰提供了新一批共30辆 BMP-1步兵战车。

俄乌冲突爆发以来，斯洛伐克持续对乌军援，为乌克兰送去了不少弹药装备，包括S-300防空导弹系统、直升机等，此外，斯洛伐克将生产的16门自行榴弹炮，这部分的资金由德国、丹麦和挪威共同承担，这批自行榴弹炮将从2023年开始逐步交付乌克兰。

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今年年初的时候，斯洛伐克议会和总统正式批准了该国与美国签署的一项军事合作协议。根据协议，美军可以使用该国的两处空军基地，并将出资对其实施现代化改造。

不得不说，说支持乌克兰的斯洛伐克政客不过是把乌克兰当成了工具——向美国表达忠心的工具，至于乌克兰会怎么样，人家根本不在意，如果美国放慢了援乌脚步，斯洛伐克势必跟随，而诸如类似斯洛伐克的西方国家还不是少数。

而这大概也可以投射出北约和欧盟的心态。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格近日公开承诺乌克兰未来的北约成员国资格，还讨论了对于乌克兰的援助事宜。

不过，表态这个动作谁都会，关键时刻没有行动就显得很讽刺了。