分封制最早出现在周朝,中国历史上使用分封制的朝代有周朝、西汉、西晋、明朝。
分封制,是中国古代分封诸侯的制度,西周灭商后,由于国都远在西北,不利于控制幅员辽阔的疆土和统治商代后裔。周武王便大规模地以封地连同居民分赏王室子弟和功臣,使其在封国内享有世袭统治权。被分封的诸侯有服从天子命令、定期朝贡、提供军赋和力役、维护周室安全的责任。
实行分封制的目的是为了保证周王室的强大,以及对各诸侯国有效控制。其作用是通过分封,加强了周天子对地方的统治,有利于稳定当时的政治秩序。但到了西周后期,随着诸侯国的日益强大,王权衰弱,分封制遭到破坏。